2009年，天津市政府批准设立了31个区县示范工业园区，园区规划总需水量巨大。为了保障全市的供水安全，同时满足示范工业园区用水需求，市水务局主动向市政府上报了《关于开展水资源论证为区县示范工业园区安全用水提供保障的报告》，提出了天津市在严峻的供水形势下实施最严格水资源管理制度开展规划水资源论证的必要性。副市长熊建平专门批示：“请水务局依照有关规定对示范工业园区提出要求。同时要主动服务，想方设法帮助解决相关问题。”按照市领导的批示要求，为了使论证工作更加切实、有效的开展，市水务局与市规划局就推进论证工作进行座谈，双方就共同推动示范工业园区规划水资源论证工作达成共识，并联合下发了《关于开展区县示范工业园区水资源论证工作的通知》，要求相关园区在2010年底前补充完成规划水资源论证，指导园区总规的修订和控规的编制，同时要求当地的水务部门和规划部门严格监督，在未进行论证的园区，水务部门不予批复新建取水工程、不发放取水许可证，规划部门在项目入区时予以控制。在共同推动工业园区规划水资源论证的基础上，市水务局与市规划局就下一步在城乡总规、工业园区总规、产业布局规划等规划的水资源论证工作达成一致意见。

　　天津市在大力推进规划水资源论证同时，意识到取用自来水新、改、扩建设项目方面存在管理真空。为切实加强取用自来水项目需水管理，天津市水务局重点加强法制建设，在《天津市实施<中华人民共和国水法>办法》加入“取用公共自来水，办理用水计划指标时，应当提交建设项目用水报告书”条款，为全面开展了取用公共自来水新、改、扩建设项目的用水论证工作提供了法律依据。同时还专门制定技术标准，编制了建设项目用水报告书编制导则，为论证工作提供了技术依据。