3月28日,市水务局结合纪念第二十五届“中国水周”活动和天津市水政监察总队成立十周年,组织召开全市水政监察队伍规范化建设暨行政执法能力建设座谈会,全面回顾总结我市水政监察队伍建设和水行政执法工作开展情况,安排部署下一阶段水行政执法重点工作。局党委书记马明基出席会议并讲话,副局长李文运主持会议,原局党委副书记陆铁宝、市政府法制办副主任雷颖君、水利部政策法规司水政监察处和市人大常委会农业与农村办公室综合处、市第二中级人民法院行政庭、河西区人民法院行政庭负责同志应邀出席座谈会。
会上,水政处就我市十年来水政监察队伍建设和水行政执法工作开展情况进行了专题汇报,原局党委副书记陆铁宝作为老同志代表发言,滨海新区水务局和静海县水务局分别以规范执法队伍管理和加强行政执法工作为重点进行了经验介绍。市政府法制办雷颖君副主任、水利部政策法规司水政监察处李晓静处长、市第二中级人民法院行政庭史东副庭长也就提高执法水平、完善执法队伍管理和规范执法行为等方面提出了许多好的意见和建议。
马明基在讲话中指出,水行政执法是水务行政管理的全局性、综合性、保障性工作,对于维护良好的水事秩序、保障水务事业又好又快发展具有十分重要的作用。十年来,我市水政监察队伍建设和行政执法工作取得了显著成绩。一是通过强化队伍建设,保障有力的执法工作体制逐步建立,为有效开展水行政执法工作提供了坚实的组织保障和有效的制度规范;二是通过改进执法方式,运行规范的案件查处模式基本形成,取得了良好的执法效果;三是通过提高执法能力,重特大水事违法案件的查处手段更加成熟,水行政执法工作取得实质性进展,执法环境得到进一步改善,水事管理秩序进一步规范。
马明基强调,各有关单位要进一步提高加强水行政执法对提升水务行政管理水平重要作用的认识,一是要正确认识到进一步加强水行政执法是全面推进依法行政的必然要求,切实做到严格执法、公正执法、文明执法和廉洁执法,不断提高执法的能力和水平;二是要正确认识到进一步加强水行政执法是提高水务社会管理水平的有效途径,深化水行政执法体制改革、推进水利综合执法和强化水事违法案件查处执行力度等方面的研究和执行,不断推动水行政执法工作整体水平的提升;三是要正确认识到进一步加强水行政执法是整体推进水政监察工作的关键环节,不断加强水政监察队伍建设和规范化制度建设,强化水行政执法工作的组织和制度保障,着力提高水政监察队伍依法履行职权行为的规范化水平。
马明基要求,下一阶段全市水行政执法工作要深入贯彻落实科学发展观,围绕全面提升水务社会管理能力,紧扣水务中心工作,坚持依法行政和依法治水,以推进队伍建设、强化能力建设和提高执法效率为重点,全面提高各级队伍履职能力,创新执法方式,规范执法行为,加大执法力度,严格查处各类水事违法行为,努力维护我市良好水事秩序,为水务事业的健康发展提供坚强的执法保障。要进一步强化“全面提升水务社会管理水平”这一主题,牢固树立执法为民的执法理念,进一步构建和谐水法治环境,在队伍建设上,要以完善队伍管理体制为重点实现突破;在执法能力建设上,要以提高实际办案能力为重点实现突破;在执法效率上,要以建立科学高效的工作机制和方式为重点实现突破。全市水政执法工作者要重新审视、准确把握水行政执法工作的重要作用和地位,不断推进行政执法工作再上新水平。
市水务局办公室、水政处、水资源处、工管处、水保处、行政许可处和引滦治安分局的负责同志,有执法任务的局属有关单位分管负责同志和水政科长以及各区县水务局的分管负责同志和水政科长共计80余人参加座谈会。 |